樓市調控不會放松 市場或加速洗牌

11-03

對於樓市調控,近期主管部門頻頻發聲。10 月 28 日,住房和城鄉建設部發佈《中共住房城鄉建設部黨組關於巡視整改進展情況的通報》表示,堅決落實 " 堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位 ",加大分類調控、精準施策力度,加快推進住房制度建設。10 月 29 日,新華社發文,再度官方定調未來樓市。刊文指出 " 當前有些雜音認為,經濟下行壓力加大可能促使政府放松房地產調控 ",同時表示 " 決不會允許房地產調控半途而廢、前功盡棄 "。

11 月 2 日,一位業內資深人士告訴記者,這與當前市場發生的一些動向密切相關。" 限價限購限售的嚴格執行使得市場出現一些下行信號:包括土地流拍增多、房企降價促銷增多以及二手房降價等等。這本質上是限價限購限售等調控政策帶來的市場正常調整現象,但這卻引發瞭部分利益相關者的騷動,各類消息也就多瞭起來。比如:‘某某城市取消限價’這類消息三番五次就會出現在自媒體人、房產中介的朋友圈中,引發業內一次又一次的猜測和討論。"

近期,決策層的頻繁表態證實,調控未有放松可能性,樓市必將健康、穩定發展。

市場下行 謠言四起

針對房地產行業不安分的 " 謠言 ",各地方政府不得不頻繁調查處理。2018 年 6 月 15 日,重慶市國土資源和房屋管理局發佈聲明,傳播 " 取消限價 " 謠言者已受到調查處理;2018 年 9 月 21 日,廣州市南沙區人民政府發佈《關於不實信息的聲明》表示:" 近期,有個別自媒體和房地產相關行業從業人員捏造、發佈並傳播 " 南沙將全面取消限價 " 的不實傳聞,對南沙房地產市場正常運行秩序產生瞭嚴重的不良影響。對於惡意造謠、擾亂南沙房地產市場的企業和個人,我局將會同相關部門按照有關法律法規嚴肅查處。10 月 16 日,廈門市國土資源與房產管理局官網發佈公告稱,近期在微信傳播炒作的 " 廈門樓市全面取消限購 ",屬 2015 年 1 月的舊消息,目前廈門市限購政策並未取消。

更有甚者,10 月 24 日,部分自媒體和急於促成交易的中介們開始散播 " 重磅消息 ":" 國務院規定半年內必須放開樓市全部限購。" 謠言文章打開一看,依據則是一份今年 5 月 14 日發佈的《國務院辦公廳關於開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作的通知》文件,與房地產市場並沒多大關系。10 月 26 日,人民網緊急辟謠," 房地產取消全面限購 " 並不屬實。

11 月 2 日,同策咨詢研究部總監張宏偉認為,現在決策層的表態隻是針對當前市場上的謠言進行辟謠,也並非代表當前市場形勢發生瞭變化。經過過去兩年多的有效調控,如今房地產市場正處於合理回歸的過程。各地房價尤其是二線三線城市出現瞭大范圍的降價,一些開發商也在全國范圍內開始做一些價格調整,其中剛需的降幅達到百分之十到十五,高端豪宅的降幅達到百分之十五到三十。預計到明年上半年,房地產降價的會越來越多。

易居房地產研究院副院長楊紅旭也表示,當前多數城市降溫,但看多者仍然存在,還有大量投資者與開發商想要抄底,期望下一輪暴漲與暴利,因此敲下警鐘是有必要的。

58 安居客房產研究院首席分析師張波認為這次定調 " 正當其時 ",用 " 決不會 " 三個字也表明瞭政府調控堅持從緊不放松的堅決態度,對當下樓市市場預期起到瞭明確清晰的引導作用,並且在這個時間點發佈顯得頗有力度。

從緊調控

有關調控放松的謠言,出現在樓市初步降溫時。張波認為,這次官方定調向市場釋放的信號是 " 不會放松調控以拉動經濟 "。

" 從 10 月 31 日中央政治局會議傳達的信息來看,當前經濟運行穩中有變,經濟下行壓力的確有所加大,部分企業經營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露。但這並不代表樓市調控會放松。本輪調控從 2016 年 3 月開始,至今已經超過兩年半,而樓市明顯降溫的分水嶺是今年 7 月的中央政治局會議。從國傢統計局公佈的數據來看,9 月降溫速度已經明顯超過 8 月,房價上漲的勢頭已經得到明顯遏制,一二線熱點城市的房價更是轉為企穩。"

回顧近一年的調控政策,中央對樓市的調控一直保持從緊的堅決態度。中原地產研究中心統計數據顯示:2018 年以來,全國房地產調控次數已經高達 405 次,比 2017 年同期上漲接近 80%;從調控的城市分佈來看,相比之前集中在二三線城市,房地產調控從中央到地方,從一二線城市到三四線城市均有大量分佈,更多的城市加入瞭調控的行列。

2017 年,習近平總書記就提出瞭 " 房子是用來住的,不是用來炒的 " 定位;2018 年新年伊始,新華社發表瞭一篇題為《" 房住不炒 " 讓房價漸回理性》的觀察文章,提出房地產市場 " 從緊 " 調控,被大傢普遍認定為春節後全國樓市調控走向的政策基調;為瞭鞏固調控效果,五一前後,住建部約談西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等 10 個城市負責人;7 月 31 日的政治局會議再度定調,整治房地產市場秩序,堅決遏制房價上漲,加碼調控房地產市場成為共識;而從 8 月開始,2 個多月時間內,全國已經有超過 50 個城市發佈瞭各種房地產監管政策加碼的通知。這些政策最主要的特點是對房地產市場秩序的專項整治。

除此之外,各地開始調控租賃市場。包括北京等多個城市在 8 月針對房租上漲發佈政策,有關部門約談自如等長租公寓機構。

" 從調控的程度看,數據預警 + 約談波動城市 + 問責過快上漲,樓市調控從過去地方主導到現在地方負擔主體責任,到住建部等多部委加強指導,不斷升級加碼。" 中原地產首席分析師張大偉表示,從調控內容來看," 打補丁 "、" 管秩序 " 成為近幾個月樓市調控重點,從住建部到主要城市,均在發佈秩序整頓政策與文件。

市場洗牌

硬幣都有兩面性,在一些樂觀的地產人士看來,沒有壞消息就是好消息。

11 月 2 日,某開發商高層告訴 21 世紀經濟報道記者,住建部表態之後,打破瞭一些企業、地方政府、投資者抱有市場再次火爆的幻想,大傢對房地產市場的預期會更加趨於穩定。在這種情況下,未來市場會在一個區間內小幅波動。

上海易居地產研究院副院長楊紅旭也表示,新華社發文以及住建部的通報屬於重申和強調既有的調控政策,一定程度上會影響市場預期。而沒有發佈新的政策或措施,說明目前市場政策已經企穩。

張波認為,未來調控將呈現兩個特點:" 第一,可以預計未來因城施策更為準確化,加大分類調控將成為下一步的重點,一線城市成交量價齊跌的現狀下,維持政策不放松是主方向; 三四線城市受棚改影響房價上漲動力依然較強的情況下,部分城市調整貨幣化安置的政策將快速出臺;而二線城市由於分化明顯,調控的力度上會呈現更大的差異化;第二,政府將會繼續嚴格打擊樓市亂象。傳播市場調控放松的謠言亦屬於重點打擊的亂象之一。樓市穩定的三要素,包括房價穩定、地價穩定、預期穩定,隻有良好的預期才能保證樓市更為健康的發展。"

上述調控基調背後,市場又將走向何方?同策咨詢研究部總監張宏偉認為,首先在堅持調控不動搖的情況下,可預見的是市場調整的趨勢會更加明顯,這種現象大概會一直持續到明年三季度。堅持房地產調控不動搖可能造成企業資金面越來越緊張。部分中小企業可能會出現賣資產、賣項目的狀況,或者被其他大型開發企業收購,甚至這一輪市場中會出現比如像順馳,綠城這種大型品牌開發企業被其他的開發商收購的現象。

他表示,除瞭個別央企國企基本面尚可之外,絕大部分開發企業面臨資金面的緊張狀況。尤其是杠桿加的比較足、比較激進的一些民企,比如閩系或者浙江系的開發企業等資金面尤其緊張,接下來這些開發企業的變化值得重點關註。

親戚買房 CEO 蔡照明認為,此次定調已經說明,房地產市場過去一整套恐慌式定價運行邏輯已經發生改變,房子必將回歸其使用價格,而非投資價值。之所以相信這樣的改變,並非看決心,而是決策層已經找到一套精準調控的方法,通過限購、限貸來控制進場人數和每個人的資金量,進而控制市場溫度,控制房價。而政府之所以堅持這樣的邏輯在於:寧願房價不漲,也不願承受房價飛漲帶來的資產泡沫破裂危險。(編輯:黃鍇)

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