中國社科院:預計一線城市房價短期仍將延續當前跌勢
中國社科院財經戰略研究院和中國社科院城市與競爭力研究中心項目組 3 月 2 日發佈的《中國住房市場發展月度分析報告》顯示,基於長短期政策利空及融資環境趨緊因素,預計北京、上海等一線城市房價短期仍將延續當前跌勢,難以出現有力反彈。
報告通過對 2018 年 1 月大數據房價指數監測發現,北京、上海等房地產龍頭城市房價持續穩中有降,熱點二線城市房價總體趨於平穩,環京超跌板塊出現止跌回漲。其中,雖然北京房價仍延續下跌態勢,但北京市通州區房價卻出現瞭 2.03% 的環比上漲,在北京市各區中一枝獨秀。同時,與北京市通州區毗鄰的廊坊(燕郊)房價也出現 2.17% 的環比上漲。兩地房價止跌回漲,與北京市政府正式向通州副中心搬遷時間逼近形成的住房剛性需求具有一定的關聯性。
報告指出,從國傢中長期區域發展戰略看,中央政府致力於抑制特大城市過度擴張和促進區域均衡發展,這將對一線城市房價構成中長期利空。雄安新區的設立、特大城市人口疏解等重大戰略的實施,均表明瞭中央政府對於促進大中小城市協調發展的決心。從短期政策看,抑制住房投機炒作、促進房地產市場向居住屬性回歸仍將是一線城市住房政策的主線。2016-2017 年,一線城市出臺瞭有史以來最嚴格的市場調控政策。2018 年它們仍將 " 堅持調控目標不動搖、力度不放松 "。從融資環境看,金融去杠桿進程深化、購房按揭貸款利率顯著提升,將顯著抑制房價回升。
另一方面,從中長期看二三四線城市顯然是國傢區域均衡發展戰略的獲益者,其基礎設施水平及居住環境得到迅速改善,這在一定程度上從價值層面支撐瞭其房價的上漲。二三四線城市購房政策也相對寬松,部分城市去庫存政策尚未及時調整,這使得它們承接瞭一線城市房地產投資的溢出。經歷瞭 2017 年的快速上漲,其住房去庫存進程已經大體完成。但由於短期購房金融環境的不斷趨緊,二三四線城市房價短期漲勢也將受阻。三四線城市潛在供給能力較高、已售空置現象較嚴重的市場特性,將抑制房價短期的進一步上漲。此外,棚改貨幣化安置政策的逐步淡出,也將對快速上漲的二三四線城市房價起到釜底抽薪作用。預計前期房價快速上漲的二三四線城市房價漲速將延續下降態勢,部分城市房價將出現下跌。
為此,報告提出四點建議,包括降低棚改貨幣化安置比例,盡量采取實物安置方式。保持政策定力,維持調控政策的延續性與穩定性,同時加強對三四線城市房價的監控。與租購房同權的推進相配套,加大基礎公共服務的供應能力。深化土地制度改革,做好農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點。