美國總統特朗普當地時間 22 日中午在白宮簽署針對中國的總統備忘錄，宣佈基於 "301 調查 " 結果，將對約 600 億美元進口自中國的商品加征關稅，對中資投資美國設限並在世貿組織采取針對中國的行動等。
中國隨即作出回應。中國駐美大使館發表聲明說，中方不希望打貿易戰，但絕不懼怕貿易戰，有信心、有能力應對任何挑戰。如果美方執意要打，我們將奉陪到底，並采取所有必要措施堅決捍衛自身合法權益。
幾個小時後，中國商務部公佈針對美國進口鋼鐵和鋁產品 232 措施的中止減讓產品清單，擬對約 30 億美元自美進口商品加征關稅。
美國想幹什麼？
據彼得森國際經濟研究所統計，迄今為止美國已 120 多次舉起 301 調查 " 大棒 "。中國國際經濟交流中心戰略研究部研究員張茉楠稱，美國意在通過 301 調查向中國施壓換取讓步。但中國絕不會屈從壓力，在國傢利益上妥協。
對外經濟貿易大學中國 WTO 研究院院長屠新泉也表示，美國此舉是 " 老腦筋 "，把上世紀 80 年代的老辦法搬到現在，是對時代也是對中國的誤解。中國在經濟上不依附美國，完全會獨立自主做出決策。
中國底氣如何？
面對貿易戰，中國有底氣，也有底牌。
底氣之一，在於中國有巨大的市場。據官方數據，中美建交近 40 年，雙邊貿易規模增長瞭 232 倍，雙向投資累計超過 2300 億美元。隨著中國經濟走向高質量發展，今後中美貿易投資將有更多新增長點和新機遇。
在 2018 年政府工作報告中，中國明確提出要建設國際一流營商環境，全面放開一般制造業，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域對外開放，並承諾強化知識產權保護。
張茉楠表示，中國已經表現出擴大開放的堅定決心，這會給美國以及世界帶來更多發展機遇。中國市場的巨大潛力是任何一個國傢都無法忽視的。
底氣之二，在於中國承受損失的能力更強。
在中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文看來，從長遠看，由於中國經濟的彈性以及增長與發展的巨大潛力，" 美國終將承受更壞的結果 "。
中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明亦認為，考慮到中國產業體系完整，是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國傢，不像部分發達國傢存在明顯短板。一旦雙方在貿易問題上交惡，" 美國遭受的損失未必比中國小。"
屠新泉稱，貿易戰關鍵的不是損失，而是承受損失的能力。" 中國承受損失的能力比美國強。"
中國能打什麼牌？
第一張牌，是限制進口美國商品。
美國對華貿易依存度不低。目前，中國是美國除北美地區外最大的出口市場，也是美增長最快的主要出口市場之一。
據中方統計，最近 10 年間美國對中國出口年均增長 11%，幾乎是同期中國對美國出口年均增速的兩倍。美國 62% 的大豆、14% 的棉花、25% 的波音飛機、17% 的汽車、15% 的集成電路出口目的地都是中國。
另據美國官方數據，2016 年中國是美國農產品第二大出口市場，占美國農產品出口的 15%；每個美國農民平均向中國出口農產品約 1.2 萬美元。
在此情況下，限制進口美國農產品和高端制成品將是中國的一大 " 王牌 "。
中國已經打出瞭這張牌。最新公佈的清單暫定包含 7 類、128 個稅項產品，按 2017 年統計，涉及美對華約 30 億美元出口。第一部分共計 120 個稅項，涉及美對華 9.77 億美元出口，包括鮮水果、幹果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品，擬加征 15% 的關稅。第二部分共計 8 個稅項，涉及美對華 19.92 億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產品，擬加征 25% 的關稅。
第二張牌，是削減對美國出口。
美國現為中國最大出口市場。傢電、玩具、鞋靴 …… 各種性價比高的 " 中國制造 " 給普通民眾特別是中低收入者帶來瞭不小實惠，而這部分人正是特朗普著意要迎合的對象。
據官方數據，中國的傢具玩具、鞋靴傘等輕工產品和皮革制品箱包占美國進口市場的 60.4%、58.3% 和 53.3%，具有絕對競爭優勢。中國同時也是美國機電產品、紡織品及原料、賤金屬及制品和塑料橡膠的首位進口來源國。
據美中貿易全國委員會數據，2015 年典型的美國傢庭年收入約為 5.65 萬美元，對華貿易平均為每個傢庭每年節省 850 美元。牛津研究院估計，中國的低價商品將美國消費物價水平降低瞭 1%-1.5%。
" 試想，美國老百姓正翹首以待特朗普貿易新政能改善他們境遇時，中美貿易戰卻給其福利造成瞭損失。在福利預期較為剛性的情況下，哪怕是不太大的損失都是難以接受的。" 交通銀行首席經濟學傢連平說。
專傢稱，中國反擊的目的是讓美國意識到貿易戰不可取，中美經貿合作唯有相向而行，回到正確軌道，才能惠及兩國和世界。
來源：國是直通車
作者：李曉喻
編輯：郭凌潔
