文 / 劉曉博
北京城的 " 千年大計 " 又有新進展！
繼 " 通州副中心 "、" 雄安新區 " 之後，" 第三個大招 " 來瞭！
北京規劃國土委近日公佈瞭《建設項目規劃使用性質正面和負面清單》，將對北京城未來的格局、建築風貌產生深遠影響。其中對於 " 首都功能核心區 " 的嚴格要求，意味著傳說中的 " 中央政務區 " 已經悄然降臨。
根據北京官方的解釋，《建設項目規劃使用性質正面和負面清單》，是對中央批準的《北京城市總體規劃（2016-2035）》的落實。
這個 " 正面負面清單 " 把北京分為 6 類地區，每類地區都有鼓勵建設的項目和限制建設的項目。
我們先看一下 " 首都功能核心區 "。這指的是 " 東城區 + 西城區 "，大致相當於三環以內的區域。這個區域有三大任務——保障中央和國傢機關的正常運作、保護古都風貌、改善人居環境：
" 首都功能核心區 " 正面清單：
鼓勵工業、倉儲、批發市場等用地調整為中央黨政軍領導機關辦公和配套用房；
鼓勵歷史建築調整為博物館等公共文化設施；
鼓勵工業、倉儲、批發市場等用地調整為學前教育、養老設施；
鼓勵居住區相鄰用地調整為社區便民服務、菜市場等為本地居民服務的居住公共服務設施。
"首都功能核心區 " 負面清單：
限制各類用地調整為大型商業項目，
限制各類用地調整為商務辦公項目，
限制各類用地調整為綜合性醫療機構，
限制各類用地調整為專科教育、高等教育用房，
限制各類用地調整為住宅商品房，
限制各類用地調整為倉儲物流設施。
其次是 " 中軸線及其延長線 " 和 " 長安街及其延長線 "：
正面清單包括：鼓勵中軸線兩側的建築調整為傳統文化、傳統商業、傳統餐飲等歷史文化項目，以及圖書館、博物館等公共文化設施。
負面清單包括：限制各類用地調整為大型商業項目、商務辦公項目、綜合性醫療項目、倉儲物流設施、專科教育、高等教育和商品住宅用房。
再次是 " 首都功能區以外的中心城區 "（朝陽、海淀、石景山、豐臺）：
正面清單包括：
鼓勵各類用地調整為養老設施、學前教育、科技創新、菜市場、便民服務用房；
鼓勵三環外商業零售、商業辦公、酒店賓館等建築調整為體育健身、劇場影院、圖書館、博物館等公共文化設施，以及出租型公寓。
負面清單包括：
限制各類用地調整為大型商業項目、大型商務辦公項目、區域性物流基地和批發市場；
限制三環路以內的用地調整為倉儲物流；
限制四環路以內的各類用地調整為住宅商品房；
限制五環路以內的用地調整為綜合性醫療機構、中等職業教育、高等教育、面向全國招生的培訓機構和文化團體用地。
