房地產稅之外,樓市或有新稅種!

03-01

重要會議臨近,大消息不斷!

昨天(2 月 27 日),九三學社召開瞭兩會提案新聞發佈會。2018 年九三學社中央擬提交大會發言 13 件,擬提交提案 80 件。

先介紹一下 " 九三學社 " 這個組織。根據資料顯示:

九三學社是以科學技術界高、中級知識分子為主的具有政治聯盟特點的政黨,是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨,是進步性與廣泛性相統一、致力於中國特色社會主義事業的參政黨。

其主要宗旨是民主、科學。九三學社的人員組成以科學技術界高、中級知識分子為主。

透過上面的信息可以看到,九三學社的成員都是科學界的知識分子,在大型會議上有一定的話語權。他們的提案,對於政策的制定有一定的參考作用,因此值得我們來解讀。

在九三學社擬提交的提案中,最吸引眼球的一則是:應加快房地產稅立法並適時推進;必要時試點空置稅,減少空置和 " 捂盤 ";研究修訂和完善繼承法,適時適度試點開征遺產稅。

九三學社提出的這則議案中有三個重點:1、建議應該加快房地產稅立法的速度;2、建議試點空置稅;3、建議試點遺產稅。

有關房地產稅,本號也多次分析過,在此簡短說一下。我個人認為,房地產稅今年內不會推出的,未來幾年裡也很難推出。這一點我與任大炮的觀點相一致。

房地產稅是樓市所有稅中的一個補充,它的出現,證明各地方政府基本擺脫瞭土地財政收入,徹底進入瞭存量房時代。目前,房地產稅出臺的外部環境尚不具備。

我知道,許多人都在翹首盼望著房地產稅的落地,以打擊房價。但在這我必須要潑一盆冷水,即使房地產稅出臺,對中心城市的房價也隻是抑制,不會重創,不會出現大傢所期盼的暴跌。大傢最好不要對房地產稅期待太高,免得最後太過失落。

今天,我們主要來說說九三學社提案中的後兩條:空置稅和遺產稅。

所謂的空置稅,是指政府為瞭充分利用資源,而對空置的居民房屋進行收取一定量的稅收。

目前,我國尚未征收此稅,在國際上,英國、意大利、法國、荷蘭、丹麥和德國等地區都有征收。數據顯示,在法國的一些城市中,房屋閑置的第一年,業主必須繳納的罰金為房款的 10%,第二年為 12.5%,第三年為 15%,以此類推。

這力度著實讓人羨慕,如果在中國征收,對投機、投資客可謂是一記重拳,理論上會導致房價下行。

之所以是理論上,因為在實際操作過程中很難行得通。首先怎麼界定空置?許多坐擁三四套房子的人,可以一個禮拜住一套,來避免其空置,甚至可以將傢人分散來住,一人住一套,同樣可以規避空置。

此外,還有最簡便的一種方式,就是直接租出去。所以說,空置稅理論上能夠打擊房價,實際上是然並卵。

但聊勝於無,空置稅還是能起到威懾作用,至少能亮明政府對樓市調控的決心。此外,空置稅的出臺,能一定程度上減少空置資源的浪費,對於以往開發商捂盤的行為,也能夠有效抑制。開發商捂盤惜售也算一種空置。

所以,對於試點空置稅,本號覺得還是有必要出臺。考慮到城市化進程,農村和許多小城市空置率較高,需要因城施策,大多數三四線和以下城市都可以免征,主要正對一二線和部分三四線城市開征。

再來說說遺產稅。

遺產稅,中國在解放前有征收過(1940 年 7 月 1 日開征過),新中國成立後,限於當時的條件一直沒有征收。

所謂遺產稅,是一個國傢或地區對死者留下的遺產征稅,國外有時稱為 " 死亡稅 "。它最早起源於古埃及,近代荷蘭、德國、英國、法國、日本、美國等相繼開征瞭遺產稅。

征收遺產稅的初衷,是為瞭通過對遺產和贈與財產的調節,防止貧富過分懸殊,近代歐美日地區征收的目的是為瞭籌措戰爭軍費。

九三學社此次提出試點遺產稅,目的是想通過征收遺產稅打擊炒房客,但說實話,遺產稅弊端更多。薅到的羊毛,也返還不到羊身上。

即使征收瞭遺產稅,也同樣有方式規避遺產稅。比如之前就有人計算過,父母將名下的房子賣給子女會比讓子女直接繼承更省錢。直接賣給子女就是規避遺產稅的有效方式。換言之,通過征收遺產稅的方式,根本打擊不瞭炒房客。

開征遺產稅反倒還會讓一些富人將資產轉移到國外,讓本國資產外流,所以目前許多國傢為瞭留住和爭奪富人,都選擇停征遺產稅,如加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利。

美國也進行瞭稅改,稅改前:財產超過 549 萬美元的個人和 1100 萬美元的夫妻將被征收 40% 的遺產稅。在新的稅改方案下,財產分別在 1098 萬美元和 2200 萬美元以下的個人和夫妻不需繳納遺產稅。稅改後,預計 2024 年會完全廢止。

因此,本號覺得,遺產稅沒必要征收,畢竟別人都在相繼取消,我們又何必給自己下絆子。

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