2018 年 3 月 5 日早晨的天安門廣場。新華社記者 王曄 攝
5 日上午 9 時,十三屆全國人大一次會議開幕,國務院總理李克強作政府工作報告。報告中提到的很多事情,都是老百姓關心的。
李克強說,今年發展主要預期目標是:
國內生產總值增長 6.5% 左右;
居民消費價格漲幅 3% 左右;
城鎮新增就業 1100 萬人以上,城鎮調查失業率 5.5% 以內,城鎮登記失業率 4.5% 以內;
居民收入增長和經濟增長基本同步;
進出口穩中向好,國際收支基本平衡;
單位國內生產總值能耗下降 3% 以上,主要污染物排放量繼續下降;
供給側結構性改革取得實質性進展,宏觀杠桿率保持基本穩定,各類風險有序有效防控。
3 月 5 日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。 新華社記者 饒愛民 攝
在對 2018 年政府工作的建議中, 李克強指出:
(一)深入推進供給側結構性改革
加大網絡提速降費力度,實現高速寬帶城鄉全覆蓋,擴大公共場所免費上網范圍,明顯降低傢庭寬帶、企業寬帶和專線使用費,取消流量 " 漫遊 " 費,移動網絡流量資費年內至少降低 30%。
深入推進 " 互聯網 + 政務服務 ",使更多事項在網上辦理,必須到現場辦的也要力爭做到 " 隻進一扇門 "、" 最多跑一次 "。
進一步減輕企業稅負。改革完善增值稅,按照三檔並兩檔方向調整稅率水平,重點降低制造業、交通運輸等行業稅率,提高小規模納稅人年銷售額標準。大幅擴展享受減半征收所得稅優惠政策的小微企業范圍。大幅提高企業新購入儀器設備稅前扣除上限。實施企業境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業倉儲用地稅收優惠范圍。繼續實施企業重組土地增值稅、契稅等到期優惠政策。全年再為企業和個人減稅 8000 多億元。
繼續階段性降低企業 " 五險一金 " 繳費比例。降低電網環節收費和輸配電價格,一般工商業電價平均降低 10%。深化收費公路制度改革,降低過路過橋費用。
(二)加快建設創新型國傢
國傢科技投入要向民生領域傾斜,加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關。
(三)深化基礎性關健領域改革
深化財稅體制改革。健全地方稅體系,穩妥推進房地產稅立法。改革個人所得稅。
(四)堅決打好三大攻堅戰
今年再減少農村貧困人口 1000 萬以上,完成易地扶貧搬遷 280 萬人。
鞏固藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降 3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。
(五)大力實施鄉村振興戰略
落實第二輪土地承包到期後再延長 30 年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。
穩步開展農村人居環境整治三年行動,推進 " 廁所革命 "。
(六)紮實推進區域協調發展戰略
塑造區域發展新格局。加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改革發展的支持。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區。以生態優先、綠色發展為引領推進長江經濟帶發展。出臺實施粵港澳大灣區發展規劃,全面推進內地同香港、澳門互利合作。制定西部大開發新的指導意見,落實東北等老工業基地振興舉措,繼續推動中部地區崛起,支持東部地區率先發展。促進資源型地區經濟轉型。壯大海洋經濟,堅決維護國傢海洋權益。
今年再進城落戶 1300 萬人,加快農業轉移人口市民化。優先發展公共交通,健全菜市場、停車場等便民服務設施。有序推進 " 城中村 "、老舊小區改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網、地下綜合管廊等建設。
(七)積極擴大消費和促進有效投資
將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年,全面取消二手車限遷政策。
創建全域旅遊示范區,降低重點國有景區門票價格。
推動網購、快遞健康發展。對各類侵害消費者權益的行為,要依法懲處、決不姑息。
重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜。
(八)推動形成全面開放新格局
促進外商投資穩定增長。全面放開一般制造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。有序開放銀行卡清算等市場,放開外資保險經紀公司經營范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制,統一中外資銀行市場準入標準。
全面復制推廣自貿區經驗,探索建設自由貿易港,打造改革開放新高地。
下調汽車、部分日用消費品等進口關稅。
(九)提高保障和改善民生水平
繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金。合理調整社會最低工資標準。完善機關事業單位工資和津補貼制度,向艱苦地區、特殊崗位傾斜。提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,合理減負,鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。
切實降低農村學生輟學率,抓緊消除城鎮 " 大班額 ",著力解決中小學生課外負擔重問題。
提高基本醫保和大病保險保障水平,居民基本醫保人均財政補助標準再增加 40 元,一半用於大病保險。擴大跨省異地就醫直接結算范圍,把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入。
加大公租房保障力度,對低收入住房困難傢庭要應保盡保,將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員納入保障范圍。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實地方主體責任,繼續實行差別化調控,建立健全長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場,發展共有產權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實現安居宜居。
整治電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息、網絡傳銷等突出問題。
教育、醫療、住房 ……
你最關心的 7 大民生問題,總理報告這樣說!
2018 年中國要實現這些新目標!
文章觀點僅代表作者觀點,不代表本公眾號立場;文中投資建議僅供參考。
來源:新華網、南方都市報、中國政府網、人民日報客戶端