轉自:綜合經濟日報(記者亢舒)、中國新聞網、人民網、中國新聞網等。
歷時 13 天,全國 31 省區市 2018 年地方兩會近日正式畫上句點。作為觀察區域發展重要窗口的地方兩會,每每透露著各地發展的新訊息,也被視為全國兩會的先聲。今年的地方兩會,更是因為在黨的十九大後召開而備受關註。
那與咱們密切相關的 " 房子 "、樓市調控,地方兩會傳遞出哪些信號?
多地定調 " 房住不炒 "
土地供應向租賃傾斜
前一段時間,南京、蘭州等地的樓市新政,引發瞭部分媒體 " 樓市要松綁 " 的猜想。2018 年,各地樓市會松綁麼?答案是否定的。
黨的十九大報告指出,房子是用來住的,不是用來炒的。中央經濟工作會議進一步提出,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。
在多地今年的政府工作報告中,這一定位均得到響應。加大租賃市場供地力度,增加保障性住房建設成為各地 2018 年房地產調控政策中的 " 主旋律 "。
" 堅持嚴控高房價高地價不是權宜之計、減少經濟增長和財政收入對房地產業的依賴也不是權宜之計。" 上海市市長應勇在作政府工作報告時表示。
按照這一表態,上海計劃今年新建和轉化租賃房源 20 萬套,新增代理經租房源 9 萬套;新增供應 5.5 萬套各類保障房,完善共有產權住房制度,放寬廉租住房準入標準。
同為樓市政策風向標的北京也提出,今年將著力推進建設已供地 290 萬平方米的共有產權住房和 600 萬平方米商品住房,盡快形成市場供應,還計劃建設籌集各類保障性住房 5 萬套,完成棚戶區改造 2.36 萬戶。
租購並舉落實承租人權益保障
" 租購並舉 " 是今年地方兩會的一個高頻詞。
北京市市長陳吉寧近日指出,今年北京將發展住房租賃市場特別是長期租賃市場,推進集體建設用地建設租賃住房。特別值得一提的是,陳吉寧還表示,要 " 落實承租人穩定居住和享受公共服務的各項保障政策 ",租房的吸引力和含金量將會明顯提高。
" 預計到 3 月全國兩會期間,租賃住房的各種配套政策討論都將是輿論焦點。" 中原地產首席分析師張大偉說。
根據中原地產研究中心統計,截至目前,北京、佛山、上海、廣州、深圳、杭州、珠海等超過 10 城開啟租賃土地供應加速模式,全國范圍內累計出讓的租賃土地面積超過 600 萬平米,按平均 60 平米單套計算,可直接提供房源超 10 萬套,主要集中一二線熱點城市。
在張大偉看來,發展租賃市場既要從供應上做 " 加法 ",又要為租賃居住阻力做 " 減法 "。首先要直接影響房源供應,供應 70 年產權的租賃用地;同時增加承租人權益,穩定租賃關系。" 穩定租賃市場能避免房地產市場大起大落,減少非理性購房需求 "。
熱點城市樓市調控不放松
三四線城市繼續去庫存
步入 2018 年,各地樓市調控步伐並未停息。據不完全統計,不到一個月時間裡,就有廈門、成都、合肥、蘭州等多地先後發佈樓市調控舉措;南京、武漢、天津、青島等 11 城調整瞭落戶寬松和人才引進策略。
針對樓市調控,中央經濟工作會議表示要分清中央和地方事權、實行差別化調控。從今年的地方兩會來看,差別化調控思路得以落地,且一二線熱點城市趨向 " 控房價 ",三四線城市繼續 " 去庫存 " 的政策導向更趨明朗。
作為房地產市場的熱點城市,北京、上海均表示要加強房地產市場調控。
陳吉寧說,要嚴格執行各項房地產調控政策措施,加強市場監測和政策儲備,促進房地產市場平穩運行;
天津市代市長張國清強調穩控住房價格,合理引導市場預期和購房行為,同時,加強住房信貸管理,嚴格限制信貸資金用於投資投機性購房,防止信貸資金過度向房地產領域集中,有效防范房地產泡沫引發金融風險。
與此同時," 去庫存 " 任務仍在一些地方繼續推進。甘肅表示要將商品房去化周期保持在合理區間;青海提出,抓好 " 去降補 " 重點任務,大力破除無效供給,大力優化住房供給,大力降低企業成本;天津要求持續深入去庫存,盤活空置樓宇 300 萬平方米、示范工業園區低效閑置土地 1500 畝。
國傢統計局數據顯示,2017 年 12 月末,全國商品房待售面積 58923 萬平方米,比上年末下降 15.3%,商品房庫存水平持續下降。
" 整體看,‘去庫存’已接近尾聲。" 中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東認為,伴隨調控深入作用,三四線城市樓市庫存有所下降;一二線城市因限購限貸等舉措,庫存也會慢慢補上來。
逢漲必查 逢炒必辦
據瞭解,北京市等地將延續去年 "3 · 17" 以來 " 逢漲必查、逢炒必辦 " 的嚴格執法原則。
針對近期有媒體調查發現部分中介和融資擔保公司聯合個別銀行購房 " 加杠桿 " 的現象,北京市住建委聯合北京市銀監部門開展瞭專項執法,嚴查房地產經紀機構、金融機構等參與變相加杠桿、首付貸等違法違規行為。
近日,廣東省住建廳對各地市樓市巡查過程中被查出有違法違規行為的 154 傢開發企業和中介機構進行公示通報。其中,惠州有合生國際新城、隆生仲愷花園等 27 傢企業被通報。
春節前,重慶樓市也再出重拳。為進一步鞏固房地產開發銷售中介行為專項治理工作成效,規范房地產市場秩序,防范化解市場矛盾隱患,維護市場健康平穩發展,重慶市國土房管局近日發佈通知,要求加大房地產市場違法違規行為的監督檢查力度,包括加強對商品房銷售行為的監管、加強對房地產經紀行為的監管、加強對房屋租賃行為的監管。
* 本文為作者觀點,不代表樓市參考立場,僅供讀者參考