印度央行最近公佈瞭 2016-2017 財年的年度報告。
這份報告有什麼特別之處嗎?
並沒有。
除瞭對 " 廢鈔令 " 成果的表述。報告顯示,自去年 11 月實施 " 廢鈔令 " 以來,約 99% 的舊版 500 和 1000 盧比被回收到銀行系統。印度財政部在聲明中稱其中有 " 相當一部分 " 可能是黑錢。
去年 11 月,莫迪突然宣佈實施 " 廢鈔令 ",廢除面額為 500 盧比和 1000 盧比的紙幣,同時投入新版面額為 500 和 2000 盧比的紙幣。
莫迪的理由是打擊洗黑錢行為和解決偽鈔問題。為瞭不給非法土豪反應時間,莫迪頒佈 " 廢鈔令 " 這事連銀行都沒告訴。
突然來這麼一個 " 廢鈔令 ",印度人都急瞭。
因為要在限定時間內將舊鈔存入銀行,然後換回新鈔票,印度人民不得不瘋狂湧現銀行網點和自動取款機。
所以銀行和取款機前都是這幅情形。
外事兒(微信 ID:xjb-waishier)註意到,人群中出現瞭不少傢庭主婦的身影,她們面色絕望、心如死灰。
原來,由於不得不去銀行兌換舊鈔,她們長年積攢的私房錢被丈夫發現瞭。
我們來看下 BBC 此前報道過的幾個案例。
一位來自德裡的傢庭主婦默默地攢瞭 10 多年私房錢。
她經常會從丈夫和父母那裡獲得一些小額現金,然後她將這些錢存起來以備不時之需,丈夫和小孩原本毫不知情,但現在被迫暴露瞭。
她憤憤地表示,莫迪應該提前通知的,這樣她就可以悄悄換掉舊鈔瞭。
另一位傢庭主婦表示,丈夫發現她藏有私房錢時震驚瞭。
她一直悄悄從丈夫收入中留下一小筆,用於兩個孩子的未來,但她沒有對丈夫透露一個字。
她抱怨說,自己並不懂腐敗和廢鈔,隻是生氣自己的 " 儲蓄系統 " 因此而崩潰。
據一個叫 " 一站式婦女危機管理中心 "(One Stop Crisis Centre)的婦女權益保護組織聲稱,莫迪頒佈 " 廢鈔令 " 後一個月,他們接到的婦女被強奸和遭受暴力對待的報案翻瞭 2 倍!
其實,由於 " 廢鈔令 " 頒佈突然,不僅 " 絕望的主婦 " 們遭受牽連,不少印度普通民眾同樣很受傷。
他們隨身帶著 5000 盧比用於食宿、交通等費用,然而 " 廢鈔令 " 實施後,由於司機和酒店都不接受 500 盧比舊鈔,這 5000 盧比大部分都不能用,最後隻能露宿街頭,甚至淪落到討飯的地步。
孟買街邊擺攤賣衣服的小販稱," 廢鈔令 " 頒佈後,根本就沒有客戶來買東西,嚴重影響生意。
即便有一些顧客來買東西,也是想通過買便宜貨花掉他們 500 盧比和 1000 盧比的票據,然後找換舊鈔,因為自動取款機都關門瞭。
" 廢鈔令 " 為何影響這麼大?
因為在印度,面額為 500 和 1000 盧比的鈔票占貨幣流通總額的 86%,並且印度大部分交易都用現金進行。但印度近一半人是沒有銀行賬戶,銀行網點和取款機也很稀缺。
這才會因突然而來的 " 廢鈔令 " 嚴重影響正常生活。
外事兒(微信 ID:xjb-waishier)看到,從印度央行最近公佈的數據來看," 廢鈔令 " 似乎並沒有實現最初目的。
為瞭達到打擊腐敗的目的,政府當時宣佈 " 廢鈔令 " 時規定,如果存入銀行的舊鈔在 25 萬盧比(約合 2.5 萬人民幣)以下,政府不會追究。如果超過這個數額,又被發現其存儲與合理收入范圍不符的,將面臨高達 60% 的懲罰性稅收。
印度央行報告指出,截至 6 月 30 日,政府已收回 15.28 萬億盧比(約合人民幣 1.5 萬億)舊鈔,與之前預估的 15.44 萬億盧比差距並不大。
但據一些專傢估算,在實施 " 廢鈔令 " 期間,約有 3 萬億盧比的紙幣可能因為黑錢或計算誤差而沒法被印度政府收回。而這筆錢可能再也沒法回到印度貨幣系統中。
但這並不表示 " 廢鈔令 " 的失敗。
一些分析人士指出," 廢鈔令 " 的積極作用在於,將現金註入銀行系統後,使得使貸款成本下降。孟買的一位經濟學傢告訴路透社," 雖然‘廢鈔令’並沒有產生一次性的大效果,但卻導致休眠儲蓄金融化,有助於降低貸款利率。"
據英國《金融時報》今年 2 月的報道,從長遠看," 廢鈔令 " 應該也會出現重大好處。
首先,會加快流動性財富進入金融系統,從而會提高經濟中的誠信度、透明度和效率。一個重要結果或許是金融 " 數字化 " 程度的提高,盡管這將需要實施補充性的改革,尤其是那些便於沒有智能手機的印度人進行數字化支付的改革。另一個結果將是更高效的稅收。
至少對莫迪來說,這是他力推的改革政績之一。